Η διαφθορά στην Ελλάδα έχει πάρει μεγάλες διαστάσεις.

ΕΚΘΕΣΗ-καταπέλτης του Συμβουλίου της Ευρώπης στηλιτεύει τις σχέσεις διαπλοκής στην Ελλάδα

Διαφθορά παντού

Χωρίς να συμφωνούμε με τη διαπίστωση ότι το φαινόμενο της πορνείας και της διαφθοράς μπορεί να καταπολεμηθεί με αστυνομικά μέτρα και όχι με πολιτικά, εντούτοις δημοσιεύουμε σήμερα στο ΠΟΛΙΤΙΚΟ ΚΑΦΕΝΕΙΟ το άρθρο του ΧΡΗΣΤΟΥ ΖΕΡΒΑ (δημοσιογράφου της Ελευθεροτυπίας) για να αποδείξουμε την έκταση που έχει πάρει το φαινόμενο και τις ευθύνες του ίδιου του κράτους.

Διεθνή κυκλώματα

Το φαινόμενο της διαφθοράς είναι υπαρκτό στην Ελλάδα, δεν περιορίζεται σε ορισμένες μόνο δημόσιες υπηρεσίες ή αρχές, καθώς αρκετοί τομείς του κρατικού μηχανισμού έχουν πληγεί, αναφέρεται στην έκθεση-αξιολόγηση.

Σύμφωνα με αυτήν, η διαφθορά δεν περιορίζεται σήμερα μόνο στο «φακελάκι» που ζητάει ή δίδεται ως «ανταμοιβή» στο δημόσιο υπάλληλο για κάποια παροχή υπηρεσιών. Τώρα υπάρχουν μορφές διαφθοράς «μεγάλης κλίμακας» που έχουν σχέση με διεθνή κυκλώματα και συνδέονται πιθανόν με εκείνα του οργανωμένου εγκλήματος (λαθρομετανάστευση, πορνεία, κάρτες παραμονής κ.ά).

*Οι συντάκτες της έκθεσης, που έμειναν αρκετό καιρό στην Ελλάδα και συνομίλησαν με πολλούς φορείς, επικαλούνται χαρακτηριστι- κά την ΕΣΗΕΑ αλλά και τον διεθνή οργανισμό για τη διαφάνεια Transparency International, σύμφωνα με τους οποίους, η επιτάχυνση του εκσυγχρονισμού της ελληνικής κοινωνίας, η ιδιωτικοποίηση επιχειρήσεων του δημόσιου τομέα, οι προμήθειες για την αγορά εξοπλισμών, οι κοινοτικές επιχορηγήσεις και τα μεγάλα προγράμματα για την αξιοποίηση ακινήτων, τα οποία συνδέονται με τους Ολυμπιακούς Αγώνες του 2004, δημιουργούν ευνοϊκό έδαφος για την καλλιέργεια πρακτικών διαφθοράς, στις οποίες εμπλέκονται άτομα που ανήκουν στην «οικονομική και κοινωνική ελίτ» της χώρας!

*Αλλοι συνομιλητές των μελών της επιτροπής παρατήρησαν ότι τα πολιτικά κόμματα «χρειάζονται διαρκώς και περισσότερα χρήματα για τις εκλογικές τους εκστρατείες και για την παχυλή αμοιβή των πολυπληθών κομματικών επιτελείων».

Παράλληλα, ο έλεγχος επιχειρήσων τύπου από οικονομικούς παράγοντες και ομίλους, οι οποίοι παίρνουν μέρος ταυτόχρονα σε δημόσιους διαγωνισμούς και κρατικές προμήθειες, ενισχύει τις αμφιβολίες για ύποπτες σχέσεις μεταξύ χρήματος και πολιτικής.

*Για τους λόγους αυτούς η επιτροπή των ευρωπαίων αξιολογητών, υιοθετώντας τις απόψεις των συνομιλητών της στην Ελλάδα, ζητάει να ενισχυθεί η ανεπαρκής σήμερα νομοθεσία για τα πολιτικά κόμματα, η οποία συν τοις άλλοις, όπως αναφέρεται χαρακτηριστικά, δεν εφαρμόζεται, όπως συμβαίνει με τα πολυσυζητημένα πρόστιμα που επιβάλλει η Βουλή και τα οποία σπανίως εισπράττονται.

*Στο πλαίσιο αυτό προτείνεται, σε μιά μελλοντική συνταγματική αναθεώρηση, να απλοποιηθούν και να γίνουν περισσότερο διαφανείς οι διαδικασίες για την άρση της ασυλίας των βουλευτών και των υπουργών από τη Βουλή.

Η επιτροπή παρατηρεί επίσης ότι συχνά γίνεται σύγχυση μεταξύ διαφθοράς και γενικότερης δυσλειτουργίας της δημόσιας διοίκησης.

*Αν και θεωρεί σημαντική την προσπάθεια της κυβέρνησης να περιορίσει με νόμους τη σύγχυση των κανόνων και την έλλειψη διαφάνειας που επικρατεί, εν τούτοις, εκτιμά ότι η πολυπλοκότητα των νόμων ανοίγει «παράθυρα» για παρεκκλίσεις και καταχρήσεις.

Ζητάει από την κυβέρνηση να προχωρήσει σε μια νομοθετική ανάπλαση και απλοποίηση του ισχύοντος δικαίου, ώστε να διευκολυνθεί η εφαρμογή και η παρακολούθηση των κανόνων στους πλέον ευαίσθητους τομείς.

Προτείνουν μέτρα

Η ομάδα αξιολόγησης του GRECO, του αρμόδιου για τη διαφθορά οργανισμού του Συμβουλίου της Ευρώπης, καλεί την Ελλάδα να προχωρήσει σε εμπεριστατωμένη μελέτη των αιτίων της διαφθοράς που πλήττει την κοινωνία της και εισηγείται τη λήψη συγκεκριμένων μέτρων για την καταπολέμησή της. Ζητάει:

*Τη χάραξη εθνικού σχεδίου δράσης κατά της διαφθοράς και τη δημιουργία ενός διυπουργικού, πολυεπιστημονικού μηχανισμού, που θα παρακολουθεί την εφαρμογή των κανόνων αυτών.

*Την ενίσχυση της διεύθυνσης εσωτερικών υποθέσεων της ΕΛ.ΑΣ. και την επέκταση ανάλογων υπηρεσιών σε άλλους τομείς της δημόσιας διοίκησης, όπως είναι το υπουργείο Οικονομικών και οι δημόσιοι υπάλληλοι που έχουν αρμοδιότητες αστυνόμευσης.

*Την οργάνωση συλλογής πληροφοριών για τη διαφθορά, που σήμερα δεν υπάρχει, την ηλεκτρονική καταχώρισή τους, τη δημιουργία ομάδας ερευνών (υπό τον έλεγχο δικαστικών αρχών) για ποινικές υποθέσεις σχετικές με την καταπολέμηση της οικονομικής εγκληματικότητας. Κι ακόμη, τη συνεχή επιμόρφωση δικαστών και εισαγγελέων που ασχολούνται με τέτοιου είδους υποθέσεις.

*Τη σύνδεση των εισαγγελικών αρχών με το Ελεγκτικό Συνέδριο, ώστε να έχουν άμεση πρόσβαση στα στοιχεία υποθέσεων διαφθοράς που εντοπίζονται, ακόμη και εάν δεν πρόκειται για διαπιστωμένο ποινικό αδίκημα.

*Την πλήρη εφαρμογή του μηχανισμού δηλώσεων «πόθεν έσχες» των δημόσιων υπαλλήλων, με πρόβλεψη, αν παραστεί ανάγκη, νομικής φύσεως τεκμηρίων ή ειδικών ποινικών αδικημάτων.

 

Δωρεάν ανταποδοτική διαφήμιση

Έναρξη Μάιος 2002

28/03/2003